三季度,市住房城乡建设委按照《关于进一步加强预拌混凝土质量管理的通知》(京建法〔2016〕14号)要求,委托第三方机构开展了预拌混凝土质量状况评估工作,具体情况如下:
一、基本情况
三季度评估时我市正常生产的预拌混凝土企业及站点有108家,停产36家(停产名单详见附件1)。评估内容分为质量管理体系、生产信息平台管理、原材料质量管理、设备管理、试验室管理、生产管理、出厂质量管理、资料管理、合同管理以及预拌混凝土原材料和混凝土试块(拌合物)抽检(以下简称抽样检测),共计10个方面,包含一级指标42个、二级指标130个、三级指标270个。
三季度,评估平均得分为93.96分,较上季度提高0.86分;混凝土试块及拌合物抽检结果达到设计强度等级100%以上的占98.6%;原材料抽检得分率为97.0%,与上季度持平。
二、评估情况分析
(一)预拌混凝土企业排名情况
三季度得分最高的企业是北京京华兴商品混凝土有限公司,分数为98.21分,前20名企业得分区间为98.21-96.64分(上季度为98.14-96.14分),平均得分为97.46分(上季度为96.98分)。得分最低企业是北京市合利看丹混凝土有限公司,分数为77.82分,后10名企业得分区间为77.82-89分,平均得分为86.24分(上季度为86.23分)。后10名企业主要在生产信息平台管理和抽样检测方面失分较多。(全市混凝土企业得分排名详见附件2)
(二)各区企业得分排名情况
三季度评估覆盖全市13个辖区(各区平均得分排名详见图1)。排名前3名的为密云区、怀柔区和延庆区,昌平区、顺义区、房山区、丰台区以及平谷区平均得分低于全市平均分。(近4个季度各区平均得分排名见附件3)
(三)各项评估指标得分及抽检情况
1.各项评估指标得分情况
三季度预拌混凝土企业质量管理体系、设备管理和资料管理等方面评估情况较好,得分率均在95%以上;与上季度相比,生产信息平台管理、原材料质量管理、试验室管理、资料管理及抽样检测得分率有所提升,其中,生产信息平台管理指标得分率有明显提升;原材料质量管理和生产管理方面有待进一步加强,需引起各企业高度重视(具体情况见图2)。三级指标不合格项次统计表详见附件4。
2.抽检情况
三季度抽检混凝土试块(拌合物)222组,有219组试验结果达到设计强度等级100%,按照调整后的抽测分值进行计算得分率为91.7%,环比提高3.8个百分点。抽检预拌混凝土原材料665组,合格率为97%,与上季度持平,其中得分率相对较低的为砂子和石子,砂子主要不合格参数为颗粒级配和泥块含量,石子主要不合格参数为泥块含量。
三、存在的主要问题
一是在原材料质量管理方面,砂石缺少出厂检验报告、砂石料仓管理不到位;二是试验室管理方面,个别试验设备缺少仪器使用记录、试验设备档案不完整;三是混凝土企业生产信息平台管理方面,投料数据上传内容不完整;四是生产管理过程中,试配内容不规范;五是出厂质量管理中,出厂质量证明文件内容不齐全、出厂混凝土的工作性未做到逐车检查。
四、下一步工作
我市于2016年10月开始开展了为期三年的预拌混凝土质量状况评估项目,构建了客观公正、科学规范、突出重点、注重实效的评估体系,全市预拌混凝土质量管理得到有效提升。为了继续加强预拌混凝土质量管理,市住房城乡建设委正在推进新一期的预拌混凝土质量状况评估项目,并进一步提出了改进措施。第一,巩固评估工作成果,扩大评估工作范围,对全市正常生产的装配式混凝土预制构件企业一年进行2次全覆盖评估和抽检。第二,优化评估检查指标,增加试验人员现场能力验证,要求评估过程全程录像,保证评估行为的可追溯性和评估过程、评估结果的客观公正性。第三,抽检实施全数抽样和检测分离、全过程评估人员和抽样人员互为观察员、随机盲样复测等创新举措,以增强抽检工作的科学性和实效性。